how
to
Kultur
Komitee

Ein Komiteemitglied gilt als befangen, wenn es eine enge Beziehung zu einer Person hat, die ein Projekt eingereicht hat. 

Zum Beispiel, wenn es verwandt oder eng befreundet ist oder wenn es selbst finanziell vom Projekt profitieren könnte. Befangenheit muss aktiv kommuniziert werden. Das Komiteemitglied enthält sich bei diesem Projekt seine Stimme.

Zweck einer begleitenden Evaluation ist es, Erkenntnisse zum Ansatz, zum Prozess sowie zur Zielerreichung zu gewinnen und Evaluationsergebnisse bereitzustellen, aufgrund derer das Projekt weiterentwickelt werden kann.

Die erste Durchführung des Kultur Komitees 2021–2022 wurde extern von Dr. Rahel Müller De Menezes und Prof. Dr. Stefanie Krapp evaluiert. Seit der zweiten Durchführung wird das Projekt intern evaluiert. Die Auswertungen basieren auf qualitativen und quantitativen Daten, die mittels standardisierter Fragebögen, teilnehmender Beobachtung und leitfadengestützter Interviews erhoben werden.

Tipps

• Mit einer Wirkungslogik arbeiten.
• Die Datenerhebung von Beginn an einplanen. Um langfristig Wirkung zu beobachten, braucht es vergleichbare Daten die über mehrere Jahre hinweg erhoben werden.
  

Ein Prozess, in dem gemeinsam überlegt und diskutiert wird. Das Ziel von Deliberation ist es, verschiedene Perspektiven in Betracht zu ziehen und Argumente abzuwägen. Die Deliberation ist die Vorbereitung für Entscheidungen, die informiert und breit abgestützt sind.

Tipps

• Deliberation funktioniert am besten in Kleingruppen. Diese können unterschiedlich zusammengesetzt werden: In Gruppen mit ähnlichen Interessen werden leise Stimmen eher gehört. In Gruppen, die heterogen zusammengesetzt sind, beispielsweise nach Alter oder Interessen, werden eher Vorschläge erarbeitet, die konsentfähig sind.
• Gemeinsam etablierte Grundsätze unterstützen die Deliberation. Wir halten es simpel: Aufmerksam zuhören. Aus der eigenen Perspektive sprechen. Leisen Stimmen Raum geben.

Die digitale Förderplattform ermöglicht das Sammeln, Sichten und Bewerten der Gesuche der Kulturschaffenden. 

Alle Kulturschaffenden müssen ihre Projekte über das Gesuchsformular auf der Plattform einreichen. Alle Komiteemitglieder erhalten einen individuellen Zugang zu den Gesuchen und können diese sichten, kommentieren und bewerten.

Tipps

• Das Kultur Komitee arbeitet mit der in Basel entwickelten Plattform Fundament.

Alle 200 ausgelosten Personen erhalten einen Einladungsbrief per Post. Dazu gehört: ein personalisiertes Anschreiben, das Infoblatt mit den wichtigsten Informationen und eine vorfrankierte Rückmeldekarte beziehugnsweise ein Link zum Online-Anmeldeformular.

Auf die Einladung hin entscheiden sich die angeschriebenen Personen, ob sie dabei sein möchten. Alle, die ausgelost wurden und dabei sein möchten, werden als Mitglieder aufgenommen. Es gibt keine Möglichkeit, sich für eine Mitarbeit zu bewerben oder den eigenen Platz «weiterzugeben».

Tipps

• Das Kuvert wertig, aber nicht amtlich gestalten und mit herkömmlichen Briefmarken frankieren. Das erhöht die Chance, dass der Brief nicht direkt im Altpapier landet.
• Die Briefe von Hand unterschreiben dauert zwar 1-2 Stunden, ist aber Ehrensache
• Sätze wie «Du wurdest ausgelost!» in Zusammenhang mit einer hohen Geldsumme können auf den ersten Blick Misstrauen erwecken. Deshalb erst im Infoblatt genau erklären, wie die Auslosung funktioniert.

Der Ermöglichungsbeitrag baut Hürden ab, damit sich unterschiedliche Menschen beim Komitee engagieren können. Das Komitee unterstützt finanziell bei der Betreuung von Angehörigen, Arbeitsausfällen oder Bedarf an Übersetzung.

Der Ermöglichungsbeitrag wird im Einladungsbrief erklärt und bei der definitiven Anmeldung aktiv abgefragt.

Tipps

• Bei Bedarf an Übersetzung: In vielen Städten gibt es interkulturelle Dolmetscher:innen-Dienste. Eine gute Übersicht dazu findet sich auf dem Dolmetschdienst von Caritas.

Damit ein gemeinsamer Prozess mit einer heterogenen Gruppe erfolgreich sein kann, müssen alle die gleichen Grundlagen haben. Zu diesem Zweck entwickelt das Komitee einen Förderkompass mit Schwerpunkten, damit alle die gleichen Begriffe und Bedeutungen verwenden und verstehen.

Im Förderkompass bestimmen die Komiteemitglieder, was sie durch ihre gemeinsame Förderung bewirken möchten und wie sie die Schwerpunkte gewichten. 

Tipps

• Die Anzahl der gemeinsamen Schwerpunkte auf maximal acht begrenzen: So bleibt der Förderkompass im Prozess übersichtlich und anwendbar.
• Die Schwerpunkte gewichten: So können auch Schwerpunkte aufgenommen werden, die zwar keine Mehrheit finden, aber für einen Teil der Mitglieder wichtig sind.
• Beim Sammeln der Ideen mit der Methode «1-2-4-All» von Liberating Structures arbeiten.
• Im Leitfaden Diskriminierungskritische Kulturförderung von Diversity Arts Culture finden sich hilfreiche Reflexionsfragen und Werkzeuge für diversitätskompetente Kulturförderung. 

Beim Komitee liegt der maximale Förderbetrag bei 40 000 Franken. Die Kulturschaffenden geben an, wie viel Geld sie für ihr Projekt beantragen und reichen ein Projektbudget ein. Das Komitee verhandelt über die Projekte und kann den beantragten Betrag um bis zu 20 Prozent kürzen.

Der Förderbetrag wird den geförderten nach Unterzeichnung der Vereinbarung als zweckgebundene Spende überwiesen.

Die formalen Voraussetzungen werden von der Projektleitung festgelegt. Sie müssen von Kulturschaffenden erfüllt sein, um ein Projekt einreichen zu können. Nach der Eingabe prüft die Projektleitung die Gesuche auf diese Voraussetzungen.

Beim Kultur Komitee gehört insbesondere dazu:

• Das Projekt muss in Winterthur öffentlich zugänglich sein – vor Ort, digital oder in irgendeiner anderen Form.
• Die einreichende Person muss volljährig sein.
• Das Gesuch muss über die digitale Plattform eingereicht werden.
• Das Projekt muss innerhalb von 1,5 Jahren durchgeführt werden.
• Nicht gefördert werden Sport, politische oder religiöse Veranstaltungen

Tipps

• Im Gesuchsformular aktiv abfragen, ob die formalen Voraussetzungen erfüllt sind.
• Beitragshöhe deckeln: Entsprechend dem Förderbudget definieren, wie hoch der maximale Förderbetrag ist. Beim Kultur Komitee Winterthur haben wir uns auf einen Höchstbetrag 10 Prozen des Gesamtbudgets entschieden.

Beim Komitee gibt es eine öffentliche Ausschreibung für Projekte. Alle müssen dabei die gleichen Fragen beantworten sowie ein Budget und ein Bild einreichen.

Das Formular ist möglichst einfach gestaltet, damit es sowohl für professionelle als auch unerfahrene Kulturschaffende möglichst zugänglich ist. Während des Einreichefensters gibt es ausserdem Sprechstunden für Fragen rund um das Gesuchsformular.

Tipps

• Die Projektbeschriebe und Informationen der Kulturschaffenden müssen möglichst kurz und gut verständlich sein. Die Komiteemitglieder sollen sie beim Sichten möglichst schnell und einfach erfassen können.
• Ein Beispielgesuch online stellen: Das schafft Zugang für Menschen, die noch nie ein Fördergesuch eingereicht haben.
• Auch emotionale Aspekte abfragen, zum Beispiel: Wie geht es einer Person aus dem Publikum, nachdem sie dein Projekt erlebt hat?
• Hier kommst du zum aktuellen Gesuchsformular.

Konsent ist eine Form der Entscheidungsfindung. Im Gegensatz zum Konsens wird ein Vorschlag dann angenommen, wenn niemand einen schwerwiegenden Einwand dagegen hat. Die Frage lautet also nicht: «Sind alle dafür?», sondern «Gibt es Bedenken zu diesem Vorschlag?»

Beim Komitee werden die Prozessentscheidungen im Konsent gefällt: Die Projektleitung schlägt zum Beispiel ein Vorgehen für den Entscheidungsprozess vor. Danach wird abgefragt, ob es Einwände gibt. Diese werden angehört und so weit integriert, bis es keine schwerwiegenden Bedenken mehr gibt.

Tipps

• Manchmal hilft es, die Zustimmung zu einem Vorschlag mit einer Skala abzufragen: Mit Handzeichen, farbigen Post-its oder als physische Aufstellung im Raum. Das gibt ein Stimmungsbild dazu, wie «gut» der Vorschlag bereits ist, respektive wie viel Diskussion nötig ist.
• Das Prinzip der Konsent-Entscheidungen stammt aus dem Kontext der Soziokratie. 
• Eine praktische Einführung bietet der Leitfaden von e7.
• Ein verwandtes Entscheidungsprinzip ist das Systemische Konsensieren.

Kulturelle Teilhabe zielt darauf ab, dass möglichst alle Menschen am kulturellen Leben teilhaben und es aktiv mitgestalten können – unabhängig von Herkunft, Bildung oder finanziellen Mitteln.

Dafür braucht es das Teilen von Macht und das Schaffen von Zugänglichkeit auf allen Ebenen: im Programm, beim Publikum und beim Personal von Kultureinrichtungen genauso wie in der Kulturförderung an sich.

Tipps

• Für Förderstellen empfiehlt sich der Leitfaden «Förderung kulturelle Teilhabe» des nationalen Kulturdialogs.
• Aus dem Kooperationsprojekt Förderparxis Kultur und Integration sind Empfehlungen zur Stärkung der kulturellen Teilhabe
  in der Migrationsgesellschaft für Förderstellen entwickelt worden.
• Das Zentrums für kulturelle Teilhabe Baden Württemberg stellt viele hilfreiche Definitionen und Werkezeuge zur Verfügung.
• Das Spiel «Parcours P» von Kulturvermittlung Schweiz ist ein Werkzeug, das bei der Planung und Umsetzung von partizipativen Projekten und Prozessen im Kulturbereich helfen soll.

Mit einer Kommunikationskampagne wird auf die öffentliche Ausschreibung aufmerksam gemacht: Im öffentlichen Raum und in Kulturzentren mit Plakaten, in Quartierzeitungen mit Inseraten und auf Social Media mit Stories und Posts.

Tipps

• Lokalmedien, Quartierzentren und Quartierzeitungen sind wichtige Plattformen, um Menschen zu erreichen, die möglicherweise wenig Bezug zu Kulturförderung haben.
• Viele Städte haben die Möglichkeit für Kulturprojekte kostenfrei oder zu einem reduzierten Preis Plakate im öffentlichen Raum anzubringen. Am besten beim Amt für Kultur nachfragen.

Das Kultur Komitee nimmt in seiner Förderung keine aktive Trennung zwischen Laien und professionellen Kulturschaffenden vor. So können die Komiteemitglieder selbst aushandeln und festlegen können, was für sie «Kultur» ist. Zugleich bewerben sich damit Menschen und Institutionen mit sehr unterschiedlichen Ausgangslagen, die nur schwer vergleichbar sind.

Tipps

• Dem Komitee Vergleichszahlen und Richtwerte von Verbänden für professionelle Kulturprojekte vermitteln, damit unterschiedlich hohe Budgets besser eingeordnet werden können.
• Wenn Laien oder junge Kulturschaffende gefördert werden, müssen sie sich bewusst sein über ihre Verantwortung bezüglich Steuern und Sozialversicherungen. Wir legen allen Geförderten ein Infoblatt bei, das die wichtigsten Punkte erläutert.
• Es gibt inzwischen viele Unterstützungsangebote für Kulturschaffende in den Bereichen Produktionsleitung und soziale Sicherheit, zum Beispiel Artists take Action oder artFAQ.

Durch das Losverfahren können Menschen erreicht werden, deren Stimmen und Perspektiven in herkömmlichen Fördergremien wenig vertreten sind. Ausgelost wird unter allen volljährigen Stadtbewohner:innen, die im Einwohnerregister gemeldet sind.

Die Zusammensetzung des Komitees ist jedoch trotz der Auslosung nicht repräsentativ: Strukturelle Hürden und persönliche Interessen beeinflussen, wer letztlich teilnimmt. Zum Beispiel ist die Teilnahme für Menschen, die nicht Deutsch sprechen oder Sorgearbeit leisten, mit mehr Hürden verbunden als für andere.

Beim Kultur Komitee zeigen sich darum ähnliche «Selektionseffekte» wie bei anderen freiwilligen Tätigkeiten. Beispielsweise engagieren sich in der Schweiz Männer häufiger freiwillig als Frauen. Und mit steigendem Bildungsniveau nimmt auch das freiwillige Engagement in formellen Strukturen zu (siehe Freiwilligen-Monitor Schweiz 2025). Mit dem Ermöglichungsbeitrag möchten wir struktutrellen Ungleichheiten entgegenwirken.

Tipps

• Im Schnitt melden sich rund 10–12 Pro der ausgelosten Stadtbewohner:innen positiv zurück.
• Eine gewichtete Auslosung kann helfen, strukturelle Hürden auszugleichen: Wir haben beispielsweise in zwei Durchführung bewusst 60 Pro Frauen und 60 Prozent Personen unter 45 Jahren auslosen lassen.
• Der Aufwand der Stadtverwaltung wird durch das Kultur Komitee vergütet. In einer Vereinbarung wird festgelegt, dass die Adressen einmalig und ausschliesslich für die Einladung verwendet werden dürfen. 
• Das Losverfahren wird vor allem im Kontext von demokratischen Innovationen eingesetzt. Eine Übersicht über Projekte in der Schweiz findet sich auf der Webseite von Demoscan.
• Hier findest du den Leitfaden Bürgerbeteilitung mit Zufallsauswahl der Bertelsmannstiftung.

Die «Method of Equal Shares» (MES) wurde im Kontext von partizipativen Budgets (engl. Participatory Budgeting) entwickelt und eingesetzt. Sie sorgt dafür, dass nicht einfach die Mehrheit gewinnt, sondern alle Beteiligten möglichst gleich viel Einfluss auf das Ergebnis haben. Zudem werden in der Entscheidung auch die Kosten berücksichtigt: Je höher ein angefragter Betrag, desto mehr Zustimmung benötigt ein Projekt.

Tipps

• Die Ergebnisse können mit Quittungen für die Komiteemitglieder transparent gemacht werden.
• Die Implementierung der Methode wurde von Joshua C. Yang und Fynn Bachmann begleitet.
• Es gibt erste Forschungsergebnisse zum Einsatz der «Method of Equal Shares» im Kontext des Kultur Komitees.
• Für weitere Beispiele und die detaillierte Dokumentation der gesamten Methode: www.equalshares.net/.

Das Kultur Komitee versteht Partizipation als bewusstes Teilen von Deutungs- und Entscheidungsmacht: Die Mitglieder verhandeln gemeinsam, was «Kultur» für sie bedeutet, entscheiden über die Vergabe der Fördermittel und gestalten den Prozess aktiv mit.

Bei partizipativer Fördermittelvergabe (engl. Participatory Grantmaking) geht es um den aktiven Einbezug von Menschen, die von den Förderentscheidungen betroffen sind: Sie gestalten Strategien, Prozesse und Kriterien mit und entscheiden gemeinsam über die Budgetvergabe.

Ziel beim Kultur Komitee ist es, Perspektiven einzubeziehen, die in herkömmlichen Gremien weniger stark vertreten sind, neue Bezüge zu Kultur zu schaffen und Betroffene zu Beteiligten zu machen.

Tipps

• Die Participatory Grantmaking Community zeigt viele inspirierende Beispiele und Ressourcen.
• Mit dem Self-Assessment von Advancing Participation in Philanthropy Tool (APPT) kann Partizipation in der eigenen Förderpraxis evaluiert werden.
• «Wir denken partizipativ» ist eine der Leitideen der Future-Proof-Funding Initiative von Swiss Foundations.

Jedes Komiteemitglied wird Gotti oder Götti (dt. Patin/Pate) von mindestens einem geförderten Projekt. Die Kulturschaffenden sind dafür zuständig, ihr Götti/Gotti über ihr Projekt zu informieren und sie dazu einzuladen. Das Projekt-Gotti besucht das Projekt und informiert die anderen Komiteemitglieder via Mailverteiler darüber.

Organisatorische und methodische Unterstützung des Komitees auf dem Weg zu einer gemeinsamen Entscheidung. Sie umfasst die Planung und Moderation der Treffen, die Begleitung der Entscheidungsprozesse und das Schaffen von Rahmenbedingungen für einen wohlwollenden, transparenten und fairen Austausch zwischen den Mitgliedern.

Die Rahmenbedingungen fürs Kultur Komitee werden vor dem Start definiert. Sie geben dem Prozess Struktur und schaffen Klarheit, worauf sich die Komiteemitglieder einlassen. Dazu gehören beim Kultur Komitee Winterthur:

• Verfügbare Fördersumme: CHF 400 000
• Anzahl Treffen: fünf bis sechs Termine über ein halbes Jahr verteilt (ca. 20–25 Stunden)
• Spesenpauschale: CHF 500 pro Komiteemitglied
• Grösse: Um ein Komitee durchzuführen, braucht es mindestens 12 Mitglieder
• Rolle Komiteemitglieder: Mitbestimmung über die Vergabe des Geldes innerhalb der formalen Voraussetzungen
• Rolle Projektleitung: Prozessgestaltung und -begleitung, Administration, Kommunikation, Einreicheverfahren Kulturschaffende

Tipps

• Eine Grösse von ca. 25 Komiteemitgliedern ist erfahrungsgemäss sinnvoll, um die anfallende Arbeit zu meistern und trotzdem gewisse (Prozess-)Entscheidungen im Plenum zu treffen. Aber auch mit mehr oder weniger Mitgliedern ist eine Umsetzung möglich.
• Termine von Beginn an setzen und in einer Umfrage abfragen.

Als Vorbereitung für die Vorauswahl und den Entscheidungstag sichten und bewerten die Komiteemitglieder die Gesuche zu Hause. Dafür erhalten sie einen individuellen Zugang auf der digitalen Förderplattform.

Beim Sichten und Bewerten geben die Komiteemitglieder eine Bewertung von «Nein», «Eher Nein», «Eher Ja» und «Ja». Zudem können sie Kommentare verfassen, die ihnen bei der Verhandlung dienen. Wenn die Komiteemitglieder befangen sind, müssen sie dies auf der Plattform offenlegen und ihre Stimme enthalten.

Tipps

• Bei der Anmeldung abfragen, ob die Mitglieder Zugang zu einem Computer und Internet haben. Gegebenenfalls digitale Unterstützung bieten oder die Gesuche ausdrucken.
• Bei 120–180 Gesuchen können nicht alle Komiteemitglieder alle Gesuche sichten und bewerten. Bewährt hat sich eine Zahl von 30 Gesuchen pro Mitglied. Jedes Gesuch muss aber in der Vorauswahl von mindestens vier Mitgliedern gesichtet werden. Wer Interesse hat, kann trotzdem alle Gesuche sichten (aber nicht bewerten).

Das Engagement im Komitee ist ehrenamtlich. Für entstandene Aufwände und als Anerkennung für ihre Arbeit erhalten alle Komiteemitglieder eine Spesenpauschale von CHF 500. Die Pauschale wird im Anschluss an das Engagement auf die Bankkonten der Komiteemitglieder ausbezahlt und mit einer Spesenquittung bestätigt.

Tipps

• Wenn Komiteemitglieder Sozialhilfe beziehen, ist es wichtig, frühzeitig abzuklären, ob ihnen die Pauschale abgezogen wird. Bei Bedarf kann die Projektleitung bei den Abklärungen mit dem Sozialdienst Unterstützung leisten.
• Im Kanton Zürich gibt es im Fall von Asylbewerbenden die Möglichkeit der Integrationszulage. Dadurch wird das Engagement anerkannt und es kommt zu keinem Abzug.

Für die Teilnahme im Komitee sind keine Vorkenntnisse nötig. Wir wünschen uns aber, dass die Mitglieder offen sind für neue Begegnungen und Gespräche. Zudem sollten sich die Mitglieder mindestens vier der fünf gemeinsame Termine einrichten können. Kurz und knapp sind die Teilnahmebedinungen:

• Offenheit für neue Begegnungen und Gespräche
• Teilnahme an mindestens vier der gemeinsamen Treffen (ca. 20–25 Stunden)
• Zeit für das individuelle Sichten von Gesuchen zuhause (ca. 6 Stunden)
• Transparenz in Bezug auf Befangenheit
• Besuch von zwei bis drei geförderten Kulturprojekten als Götti/Gotti

Tipps

• Alle Komiteemitglieder unterschreiben eine Vereinbarung für ihre Teilnahme. Darin sind die gegenseitigen Erwartungen festgehalten.
• Lebensumstände verändern sich. In jedem Komitee wird es «Drop-outs» (Aussteiger:innen) geben – das gehört bei partizipativen Projekten dazu.

In Bezug auf die eingereichten Projekte verpflichten sich die Komiteemitglieder zu Vertraulichkeit: Es werden keine Namen und Projektinhalte gegen aussen kommuniziert.

In Bezug auf den gemeinsamen Prozess verpflichten sich die Komiteemitglieder zu den «Chatham Rules»: Sie dürfen frei über den gemeinsamen Prozess und über die Entscheidungen berichten. Die Erzählungen müssen aber so anonymisiert werden, dass keine Rückschlüsse auf einzelne Personen möglich sind.

Tipps

• Hier finden sich mehr Informationen zu den «Chatham Rules».

Die Wirkungslogik fasst zusammen, wie welche Annahmen über Wirkung miteinander in Beziehung stehen. Sie schafft Orientierung und trägt dazu bei, Wirkung systematisch zu reflektieren und zu überprüfen.

In der Wirkungslogik werden Aussagen zu Ressourcen, Zielgruppen, Aktivitäten und zu den angestrebten Outcomes (Veränderungen bei der Zielgruppe) und dem Impact (angestrebte gesellschaftliche Veränderungen) gemacht.

Tipps

• Von Beginn an ein kleines Set an fünf bis sechs Indikatoren festlegen, anhand der die Outcomes gemessen werden. Danach dieses Set über die Jahre hinweg überprüfen.
• Wirkungsorientierung als Haltung verstehen: Es lohnt sich, die Wirkungslogik zu Beginn des Projekts gemeinsam im Team zu erarbeiten und regelmässig zu überprüfen. Sie lässt sich als Steuerungs- und Kommunikationstool zwischen Auftraggeber:in, Projektleitung und Evaluation nutzen.
• Mehr hilfreiche Tipps und Ressourcen: Projekte mit Wirkung (Mercator), Kursbuch Wirkung (Phineo) und social design lab.